如果第一次来到陕北，以为会见到荒凉的黄土高原，你可能会惊讶于眼前的葱茏：深山沟壑依旧存在，但经过几十年、尤其是近20多年的综合治理，植被覆盖已从1999年的31.6%提升到2024年的67%，黄河输沙量下降了80%以上。侧柏、沙棘、柠条等植被在这片曾经贫瘠的土地上生根发芽，生态面貌发生了深刻变化。

在这片逐渐“回绿”的高原上，现代足球到来的时间比沿海地区晚一些。志丹县的足球活动可追溯到1972年，知青张小建曾组建过当地首支少年队。后来在一代代足球人坚持与投入下，特别是国家推动的西部地区体教融合青训体系建设试点落地志丹后，足球像新生的草木一样在黄土中扎稳了根。

志丹把足球工作从娃娃抓起，幼儿足球开展已超过15年。县里不断完善足球体系，开通上升通道、创新招生办法，建立了周中周末主客场联赛制度的校园足球体系，体现了“体教融合”的深入实施。为提升教练水平，他们走出县门请教练、与韩国交流，球队常年参加全国各地比赛，并邀请外省队来访，推动青训体系建设加速落地。

个案方面，2009年8岁的付杰开始参与足球训练。那时志丹足协已成立并与教育部门合作进入校园多年。11年后，他成为志丹历史上首位男子职业球员，曾在2020—2022年为北京人和和黑龙江冰城出战中甲联赛14场，2024年至今在延安荣海、赣州瑞狮、青岛红狮等队出战中乙比赛47场。像这样的成长路径，正是志丹青训成效的缩影。

如今，志丹足球成果显著：21所学校被认定为国家级足球特色学校，3所幼儿园获批国家级足球特色幼儿园，校园联赛参赛队伍超过80支，常态化开展周中周末主客场赛制，定期训练的青少年超过6000人，足球普及率达到约30%。青少年竞赛体系覆盖高中、初中、小学甲乙组和混合组，梯队完整，从一二年级到高中都有对接。以高中招生为例，县足球发展中心先行筛选，再由两所高中根据文化课与足球专业成绩综合录取，2025年计划分别招收30人和48人。

为保障体系运行，志丹设立了正科级的县足球发展中心，主任由足协主席丁常保担任，他也是本地足球发展的重要推动者。今年7月，在国家支持下，志丹县足球青训中心投入使用，短时间内承办了多项赛事：纪念红军长征胜利90周年的陕甘宁U13联赛、陕西省青少年校园足球高中组总决赛，以及第三届百年名校足球精英交流赛（小学组），覆盖地方性、省级和全国性交流平台，赛事强度与规模迅速提升。延安市和志丹县还在推进青少年足球运动学校（中职）“3+4”贯通体系建设，进一步打通职业教育与青训的衔接。

记者走访发现，不只是志丹，西部试点各地在足球发展上各有侧重：喀什推进校园足球超级联赛的周中周赛主客场模式；伊犁对社会青训机构实行星级评定，提升培训质量；喀什和伊犁通过改造体校建设市级青训中心并完善县级网络；在职业层面，赣州市定南县已有两家职业俱乐部——中甲的定南赣联与中乙的赣州瑞狮，推动当地职业足球发展。

西部试点的作用不仅局限于本地体教融合和青训体系搭建，它还通过多维交流产生更广泛影响：一方面促进所在省市足球发展（如志丹带动延安乃至陕北整体提升，榆林等地发展加速）；另一方面向周边省市辐射（西安作为重点城市已有对西北五省的影响力，西部试点则成为更多“僚机”）；同时加强与东部地区的合作交流，并积极开展海外交流。以贵州为例，毕节作为西部试点牵头形成的“一主四辅”格局，带动了贵阳市、遵义市、黔南州和黔西南州的联动发展；新疆方面，喀什与伊犁互为龙头，推动了乌鲁木齐、克州、吐鲁番等地市州的快速进展。

总体来看，西部试点在改善当地体育教育结构、构建从幼儿到职业的青训通道、并通过赛事与交流放大示范效应方面，已经超越了单纯的足球推广，其影响正向省域、区域乃至国际层面扩散。

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